Добровольская О. П.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского
Введение. Проблемы обеспечения экологической безопасности в Украине уже несколько лет находятся на повестке дня научных изысканий в связи с формированием национальной модели устойчивого развития. Переход к устойчивому развитию тесно связан с определенным методологическим ориентиром в сфере экологической безопасности – с формированием экологической парадигмы перспективного развития Украины и ее регионов. Причем особенности обеспечения экологической безопасности связаны с трансформацией экономики Украины, которая в отличие от государств Центральной и Восточной Европы, длиться довольно долго.
В Украине претворение в жизнь концепции устойчивого развития, реализация государственной экологической политики осложняется общим финансово-экономическим кризисом, институциональной неэффективностью, которая является дополнительной причиной экологической дестабилизации. Неопределенность прав собственности на природные ресурсы, нечеткое их распределение между центром и регионами приводят к нерациональному использованию ресурсов, их чрезмерной эксплуатации. Различия интересов хозяйственных субъектов в использовании природной среды требуют вмешательства государства – силы, объективно представляющей интересы общества, роль которой актуализируется особенно в кризисный период развития национальной экономики. Конечно, деятельность государства противоречива, а вмешательство в экономику пристрастно, но выполняемая им функция координатора вряд ли может быть оспорена.