УДК 349.4
Лобачев С.В.
УСТРАНЕНИЕ «ДЕФЕКТОВ» ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ПУБЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Муромский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
В данном докладе рассматривается проблема упорядочивания земельных участков при предоставлении их из публичной собственности.
Ключевые слова: земельный участок, землеустройство, изменение границ земельного участка.
This report examines the problem of ordering changing of lands of plot borders which are granted from public property.
Key words: land plot, land surveying, change of land of plot borders
Как следует из Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) [1], не могут предоставляться в собственность граждан земельные участки, размеры которых не соответствуют предельным (максимальным и (или) минимальным) размерам земельных участков, установленным на основании ст. 33 ЗК РФ.
Такие земельные участки образуются вследствие недостатков территориального планирования и территориального землеустройства и на практике создают многочисленные проблемы, связанные с невозможностью их отчуждения из публичной собственности. Решение этих проблем нормативно не регламентировано, что создаёт благоприятные условия для проявления различных правонарушений и даже преступлений.
Устранение недостатков в расположении земельных участков (чересполосицы, вкрапливания, вклинивания, дальноземелья, изломанности и неудобств в использовании) осуществляется путём изменения границ земельного участка за счёт присоединения к нему «неудобного» (по размеру меньше минимального предельного) земельного участка. В земельном законодательстве эта процедура получила название «упорядочение объекта землеустройства» (ст. 16 Федерального закона «О землеустройстве»). [2]
Анализ законодательства показывает, что необходимо использование процедуры изменения границ земельного участка для устранения недостатков землеустройства. Ее применение возможно при соблюдении совокупности следующих обязательных требований:
- существующий земельный участок находится, а присоединяемый передаётся в собственность заинтересованного лица;
- размер присоединяемого земельного участка меньше минимального предельного размера, установленного на основании ст. 33 ЗК РФ;
- существующий и присоединяемый земельные участки являются смежными землепользованиями.
Литература:
1. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.
2. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 26. – Ст. 2582.