Таракашкина Ю.Ю.

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

Муромский институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский Государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

Эта статья о существенных условиях договора строительного подряда.

Ключевые слова: договор; строительный подряд.

This work is about essential term of the agreement of the building contract.

The keywords: agreement; the building contract.

Из определения договора строительного подряда, содержащегося в статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что наряду с предметом договора существенными условиями данной разновидности подрядного договора являются цена и срок договора, без согласования которых он не может считаться заключенным.

Однако стоит обратить внимание на то, что вопрос о существенных условиях договора строительного подряда освещается в литературе неоднозначно. 

Синайский В.И. выделял такие существенные принадлежности договора подряда, как самостоятельность подрядчика в исполнении предприятия, цена и срок. Мейер Д.И. и Шершеневич Г.Ф. писали не о существенных признаках строительного подряда, а об их характерных признаках.

С точки зрения Мейера Д.И., характеристическим признаком, отличающим его от личного найма, является то обстоятельство, что подрядчик не сам оказывает услуги как наемник, а производит их через другие лица. Шершеневич Г.Ф. среди характерных признаков подряда выделяет и раскрывает трудовой элемент, капиталистический элемент и исполнение предприятия. Тютрюмов И.М., не освещая существенные условия договора строительного подряда, сосредоточивается на отграничении договора строительного подряда от смежных гражданско-правовых договоров.

Таким образом, современный исследователь вполне может констатировать, что классическая русская цивилистика своеобразно подходила к раскрытию социально-экономической и правовой сущности договора строительного подряда, но в целом выделяемые существенные условия и характерные черты договора подряда сходны с теми положениями, которых придерживается современная российская наука гражданского права.

Обратимся к статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации и рассмотрим в статье в качестве существенных условий договора строительного подряда предмет, цену и срок, причем под предметом понимается сооружение или предприятие.

Специфика предмета договора строительного подряда является одним из тех определяющих факторов, по которому юридическая наука по ряду ключевых признаков выделила этот договор в самостоятельный тип.

Ключевые признаки вносятся только в те нормы, которые носят императивный характер с целью установления рамок конкретной модели договорных отношений.[1]

Предметом договора строительного подряда, как и договора обычного подряда, является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму.

Им может быть объект нового строительства, в том числе построенный «под ключ»; реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого специального оборудования; выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию в течение указанного в договоре срока.[2]

Макаров О.В. в статье «К вопросу о понятии, сущности и существенных условиях договора строительного подряда» определяет понятие предмета договора строительного подряда как строительную деятельность его субъектов, направленную на достижение результата и создание соответствующего объекта - завершенного строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объекта недвижимости.

Предмет - процесс, а результат - объект. Такой подход оптимально объясняет соотношение деятельности сторон и получаемых результатов, регулирующее воздействие закона и договора. В процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта недвижимости закон и договор регулируют деятельность заказчика и подрядчика, устремленную на достижение адекватного результата, а после его достижения регламентируются взаимоотношения сторон именно во взаимосвязи с качеством достигнутого результата. Таким образом, предмет и объект договора строительного подряда органично и неразрывно друг с другом связаны. [3]

Васильев Ю.А. считает, что предмет договора детально характеризует задание заказчика. Задание заказчика содержится не только в тексте договора, но и в технической документации, где устанавливаются объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования.

В связи с этим в договоре строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации и предусмотрено, какая из сторон и в какой срок обязана ее предоставить.[4]

Обратимся к судебной практике,  в которой сказано, что отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.[5]

Существенными условиями договора строительного подряда наряду с его предметом являются условия о цене, сроках выполнения работ.[6]

В договоре указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Смета является основным документом, который обосновывает цену договора.

Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации заключается в признании условия о цене (смете), как не относящимся к числу существенных условий договора строительного подряда, косвенное отражение которого можно найти в пункте 6 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (в силу тезиса данного пункта в договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части).

Интерес в связи с этим представляет норма пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой подрядчик обязан выполнить работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ. В контексте положений статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная выше норма закона могла бы быть расценена как указание на то, что смета как способ определения цены является существенным условием договора строительного подряда. Однако судебная практика пошла по пути отрицания существенного характера условия о цене (смете).[7]

Серкова Ю.А. в статье «Оплата заказчиком работ, выполненных по договору строительного подряда» концентрирует свое внимание на том, что при формировании сметы сторонам следует учитывать налог на добавленную стоимость, хотя оплатить его заказчик обязан независимо от наличия в договоре соответствующего условия.[8]

 Очень часто возникают спорные вопросы на эту тему. Обратимся к судебной практике, в которой говорится, что в случае если согласованная сторонами договорная цена работ не включает налог на добавленную стоимость, то предъявленные истцом к взысканию суммы налога на добавленную стоимость подлежат взысканию с ответчика на основании прямого указания налогового законодательства, основан на нормах права и соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 7090/10.[9]

Срок и порядок оплаты могут быть установлены законом или договором. Если он не установлен, необходимо придерживаться общего правила, согласно которому работы оплачиваются после полной их сдачи, причем обязательным условием является надлежащее выполнение задания.

Если заказчик обнаружит недостатки в работе, он вправе требовать их устранения и лишь затем обязан оплатить работу.

Как Серкова Ю.А. в статье «Оплата заказчиком работ, выполненных по договору строительного подряда» высказывается, что договор подряда может предусматривать предварительную оплату выполненной работы или ее отдельных этапов, в противном случае заказчик обязан уплатить обусловленную цену единовременно и в полном объеме после окончательной приемки результатов строительных работ.[10]

Так согласно Определения Высшего Арбитражного суда от 27.05.2011 № ВАС-6108/11 по делу № А48-2258/2010 суд установил факт выполнения подрядчиком работ по договору, которые приняты заказчиком, но обязанность по предварительной оплате которых в нарушение условий договора не была исполнена последним надлежащим образом, в связи, с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания задолженности и удовлетворил заявленные требования.[11]

В договоре подряда может быть предусмотрена полная единовременная оплата после приемки всех работ.[12]

По взаимному согласию между подрядчиком и заказчиком могут применяться:[13]

-твердая договорная цена - указанная в договоре подряда неизменная сумма на весь период строительства. Договоры на основе твердой договорной цены заключаются при низких темпах инфляции в тех случаях, когда технические и организационные решения по предмету договора достаточно точно определены, а сроки реализации договора небольшие.

В твердой договорной цене целесообразно учитывать средства, обеспечивающие компенсацию риска подрядчика, вызываемого инфляционными процессами. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик - ее уменьшения.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации;[14]

-базисная договорная цена - стоимость предмета договора в уровне цен на определенную дату.

В соответствии с условиями договора, в ходе строительства в связи с изменением цен и тарифов на применяемые ресурсы рассчитывается скорректированная договорная цена;

-скорректированная договорная цена на дату представления счета за выполненные работы - стоимость выполненных работ по договору, рассчитанная на основе базисной договорной цены и корректирующих показателей, учитывающих текущее изменение цен на материально-технические ресурсы и оплату труда.[15]

В договоре весьма целесообразно предусмотреть формулу и порядок корректировки базисной договорной цены в связи с инфляционными процессами.  

Соглашение о размере цены и ее виде, о методе корректировки базисной цены, а также о распределении договорной цены по основным комплексам работ, частям здания, сооружения договаривающиеся стороны могут отдельно оформить в виде протокола (ведомости) согласования договорной цены или оговорить в соответствующем пункте заключаемого ими договора.[16]

Однако судебная практика исходит из того, что способ определения цены или ее составной части может определяться только в договоре (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).[17]

В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении договорной цены, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором, если заказчик не докажет, что полученная выгода повлияла на качество выполненных работ.

Срок, как и цена договора, относится к существенным условиям договора строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы (именно он является существенным условием договора), так и сроков завершения ее отдельных этапов имеет для сторон первостепенное значение.

Срочный характер имеют и многие обязанности, принимаемые на себя заказчиком. Начало течения и продолжительность многих сроков зависят друг от друга. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики.

Наличие разрыва во времени между датой заключения договора и датой исполнения определяет консенсуальный характер договора. Этот интервал времени применительно к договору строительного подряда называют «сроком выполнения работ». Для заказчика более важным является достижение результата строительства через определенный промежуток времени. Поэтому считается, что отсутствие в договоре указаний о сроках влечет недействительность такого договора.[18]

Так обращаясь к судебной практике Высший Арбитражный суд Российской Федерации, пришел к выводу о незаключенности спорного договора подряда, так как сторонами не определен начальный срок выполнения работ, что является существенным условием договора подряда в соответствии с частью 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации.[19]

Следовательно, в силу статей 8 и 307 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчика не может быть возложена ответственность за нарушение сроков выполнения работ.[20]

В юридической литературе нет единого мнения по вопросу в том, является срок выполнения работы существенным условием любого договора подряда.

Одни авторы считают, что в силу особой значимости срока правило пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающее определение разумного срока, к подрядным правоотношениям неприменимо; следовательно, условие о сроке является существенным и его несогласование влечет признания договора незаключенным.[21]

Однако иного мнения придерживается Залесский В.В., отметивший, что отсутствие в договоре положений о начальном и конечном сроках выполнения работ, не влечет недействительности договора строительного подряда, так как «согласно статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должно быть выполнено в разумный срок».

Представляется, что такой подход не характерен для договоров строительного подряда, так как заказчик заинтересован не в неком абстрактном «разумном» сроке исполнения работ, а во вполне определенном – конечном.

Стороны договора строительного подряда могут трактовать общий термин «разумности» очень вольготно и свободно, в соответствии со своим внутренним пониманием. Поэтому применительно к договору строительного подряда законодатель пошел на некоторое ужесточение условий с помощью специальных правил. Определенный договором период производства работ или срок их окончания имеет для сторон важное значение.

Так, срок проведения работ определяет прекращение определенных прав и обязанностей сторон и одновременно, возникновение новых. От установления сроков зависит:

-распределение рисков между сторонами (статья 705 Гражданского кодекса Российской Федерации);

-дата приемки и сдачи объекта и начало его эксплуатации (статья 753 Гражданского кодекса Российской Федерации);

-дата начала течения гарантийного срока (статья 755 Гражданского кодекса Российской Федерации);

-дата начала предельного срока обнаружения недостатков (статья 756 Гражданского кодекса Российской Федерации);

-момент наступления ответственности за срыв сроков (статья 708 Гражданского кодекса Российской Федерации) и так далее.[22]

Указав на обязательность наличия начального, конечного сроков выполнения работ, законодатель по пункту 2 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации все-таки разрешил сторонам вносить в договор условия о возможности их изменения (как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения).[23]

Тем самым достигнута определенная гибкость в возможном построении договора по этому вопросу.